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明光简史

发布日期:2018-05-10 09:16来源: 明光市档案史志局作者:史志局审核人:史志局阅读次数:背景颜色:

明光市位于安徽省东部,滁州市东北部,中国南北分界线江淮分水岭之上。行政区域介于北纬32°27′~33°13′与东经117°56′~118°25′之间。南北长87.6公里,东西宽68.1公里,总面积2335平方公里,约占全省总面积的1.67%。该市东临江苏盱眙县,南与来安县、滁州市南谯区、定远县接壤,西迄凤阳县,北隔淮河与五河县和江苏泗洪县相望。市人民政府驻明光。现设1个乡、12个镇、 4个街道办事处。此外,市境内有省属管店林业总场和白米山、潘村湖农场。

明光是一个非常年轻的城市,但明光历史悠久。

远古时期,明光属于淮夷之地。祖先迁居于此,男耕女织,世代繁衍。

先秦时期。夏、商、周时期,明光分属扬州、徐州、青州,周代后期为徐国等方国领地。

春秋时期,为吴国善道地,是吴、越、楚争峙场所。战国时期,越灭吴,属越国;公元前306年楚灭越,属楚国,居于“吴头楚尾”。

秦汉时期。秦王政二十四年(前223年)灭楚,二十六年(前221年)统一天下,称始皇帝,车同轨,书同文,废分封,置郡县,始有盱眙县(治今盱眙县城北)、淮陵县(治今女山湖镇邵岗境内),明光为盱眙、淮陵两县辖地,先后属泗水郡、东海郡。

楚汉相争时(前208年-前202年),属项羽西楚国(都彭城,今徐州市)东阳郡。西汉高祖五年(前202年)正月,改属韩信楚国(都下邳,今江苏睢宁县古邳镇)。六年正月,改属刘贾的荆国(都吴,今苏州市)东阳郡(治广陵,今扬州市)。十一年七月,英布灭荆,东阳郡直属汉廷。十二年十月辛丑,东阳郡改属刘濞吴国(都广陵)。景帝三年(前154年)正月,吴王反。六月,国除,东阳郡归汉。旋,改属刘非的江都国(都广陵)。武帝时在今女山湖镇及女山东南分别置赘其县和淮陵县,属临淮郡。元朔元年(前128年),东阳郡的淮陵县改为淮陵侯国(非五子之一)。元狩二年(前121年),江都国除,东阳郡改为广陵郡(仍治广陵),直隶汉廷。六年,析置临淮郡(治徐,今江苏境),淮陵侯国(县)属之。元封五年(前106年)四月,临淮郡改属徐州刺史部。东汉初年,复旧称,今明光市仍属盱眙、淮陵县地。淮陵侯国(县)仍属徐州(治彭城)临淮郡(仍治徐)。永平十五年(72年),改临淮郡为下邳国(都下邳,今古邳镇)。建安十一年(206年),下邳国除为下邳郡(仍治古邳镇)。汉末,废下邳郡,改设东城郡(治东城,今定远县故朱马乡下马铺),后废。

三国时期。属魏国徐州(仍治彭城)下邳郡(国)(治古邳镇),仍设淮陵县(仍治故淮陵城)。后期沦为弃地。魏咸熙二年(265年)十二月,西晋代魏,仍之。淮陵县(仍治故淮陵城)仍属徐州(仍治彭城。元康年间,改治下邳,今古邳镇)下邳国(都古邳镇)。太康元年(280年),改属徐州临淮郡。元康初(约291年),分临淮郡淮陵县置淮陵郡(仍治淮陵,淮陵故城),设淮陵县。永宁元年(301年),设临淮国(仍治淮陵故城),仍属徐州。永兴元年(304年),又侨置堂邑郡(治淮陵故城),后废。永嘉乱后,荒废。

东晋大兴三年(320年),侨置淮陵郡(改治今明光市女山湖镇,原称旧县集),属北徐州(仍治彭城),后废。义熙七年(411年),盱眙从临淮郡分出,以县置郡,侨置阳平郡(治阳平侨县,治淮陵故城),领淮陵、阳平、馆陶、濮阳、廪丘县,属北徐州(仍治彭城)。后赵(319~351年)开创者石勒早在永嘉年间(307-312)曾短暂占据盱眙地区,在徐州(仍治彭城,今徐州市)淮陵郡(治淮陵)设淮陵县(仍治淮陵故城),仍属临淮郡。

南北朝时期。南朝宋元熙二年(420年)六月丁卯,刘宋代晋,属盱眙郡。永初二年(421年),加徐州为南徐州,盱眙仍为属郡。永初三年,北徐州改称徐州(仍治彭城。后多次徙治)阳平郡(治淮陵故城)仍设阳平、淮陵、馆陶、濮阳、廪丘县。泰始二年(466年),地入北魏,淮南部分改属钟离郡。又侨置济阴郡,又称南济阴郡(改治今明光市女山湖镇,原旧县集,以侨民在淮河南岸者侨置)。三年,增侨置睢陵县于旧县集,兼郡治,属之。后改睢陵为睢阳,属济阴郡。北朝北魏泰始二年,北魏曾占领今明光市全境,但没有实质性设置。南朝齐升明三年(479年)四月,南齐代刘宋,仍之。后主要变动及设置是:北徐州(治燕县,故钟离城)济阴郡(治睢陵侨县,今明光市女山湖镇旧县集)设睢陵县(侨治旧县集)。南兖州(治广陵,今扬州市)盱眙郡(治盱眙,今江苏盱眙县东北)设阳城县(治今明市故淮陵城)。后没入北魏。正始三年(500年),逐渐收复。南朝梁中兴二年(502年)四月,萧梁代南齐,仍之。初属南兖州(仍治广陵),后改属淮州(治淮阴,今江苏淮安市淮阴区淮河南岸)淮阳郡(治淮陵侨县,今明光市女山湖镇,原旧县集),设淮陵县(侨治旧县集);盱眙郡(治盱眙,今县城东北)设阳城县(今明光市故淮陵城)。又属北徐州(治钟离故城)济阳郡(治睢陵侨县,今女山湖镇),设睢陵县。北朝东魏武定六年(548年)十月,地入东魏。今明光市境设置:淮州(仍治淮阴)盱眙郡(仍治盱眙)设阳城县(治今明光市故淮陵城)。楚州(治钟离故城)济阳郡(治睢阳,今明光市女山湖镇)设睢阳县。北朝·北齐武定八年五月,北齐代东魏。今明光市境设置:西楚州(治故钟离城)济阴郡(治池南,由睢阳县改,仍治女山湖镇)设池南、睢阳县;阳城县(治故淮陵城)仍属盱眙郡(仍治盱眙)。南陈永定元年(557年)复名睢陵县。太建五年(573年)五月伐北齐,逐渐恢复旧制。北徐州(仍治钟离故城)济阴郡(治睢陵,由东魏济阳郡改,县由北齐池南改,今女山湖镇)设睢陵县。阳城县(治淮陵城)仍属南兖州(仍治广陵)盱眙郡(仍治盱眙故城。太建五年九月戊子,改属谯州。七年三月辛未,改属南兖州)。北朝北周大象元年(579年)十二月,地入北周。今市境设置有:西楚州(由徐州改。治故钟离城)济阴郡(治昭义,今女山湖镇。同时改陈睢陵县为招义县,又写成“昭义”)。吴州(改陈东广州为吴州,仍治广陵,今扬州市)盱眙郡(治盱眙故城)设阳城县(仍治故淮陵城)。北周大定元年(581年)二月 为隋取代。

隋唐时期。隋朝开皇元年(581年)仍沿袭旧制。开皇三年(583年)废郡,撤销阳城县,改昭义县为招义县(仍治女山湖镇),改属濠州(治今凤阳县故钟离城,今临淮镇北)。大业元年(605年),改招义县为化明县(《太平寰宇记》称,开皇二年,以光德太子名昭,改招义县为化明县)。大业三年四月,改濠州为钟离郡(仍治西古城),化明县改属扬州刺史部钟离郡。隋末,县民马薄据县,改置化州,分置济阴县,共设2个县,属之。大业十四年四月为唐取代。唐朝武德二年 (619年),析置睢陵县(仍治淮陵故城),济阴、睢陵、化明3个县属化州(仍治今女山湖镇)。三年,撤销济阴、睢陵县、化州,改化明县为招义县(仍治今女山湖镇),改属濠州(治钟离,改治西古城)。士人杨益曾于武德二年自据招义县化州,四年归国。贞观元年(627年),濠州属淮南道(地理区域)。开元二十一年(733年),淮南道为一级政区(治扬州,今为市)。天宝元年(742年),濠州改为钟离郡(仍治西古城)。乾元元年(758年),钟离郡改为濠州。安史之乱后,濠州改属武宁军节度,又叫徐泗节度感化军(治徐州)。天祐四年(907年)四月唐朝灭亡。

五代十国时期。今明光市属所设招义县(仍治女山湖镇),属吴国濠州(仍治西古城)。武义元年(919年),濠州改属临淮军(治西古城。乾贞元年即927年,清临军改治寿州,今寿县城关镇)。太和三年(931年)吴国升盱眙县为招信军。吴天祚三年(937年)十月,南唐代吴国,盱眙县属楚州,招义县仍属临淮军(治寿州)濠州(治今凤阳县临淮镇西古城)。保大元年(943年)三月,招义县(仍治今女山湖镇)改属定远军节度濠州(均治西古城)。后周显德四年(957年)十二月,濠州入后周,盱眙属于后周,招义县(仍治今女山湖镇)属濠州(仍治西古城) 后周显德七年正月,后周为北宋取代。

宋元时期。北宋时招义县(仍治女山湖镇)属濠州(仍治西古城),初属淮南道。乾德元年(963年),招义县改属泗州。太平兴国元年(976年),改招义县为招信县,仍属泗州(治盱眙,今同)。至道三年(997年),泗州改为淮南路(治扬州),属之。熙宁五年(1072年),泗州改属淮南东路(仍治扬州)。金天会五年(1127年)二月北宋灭亡,同年五月一日赵构在杭州建立南宋,置招信军,属淮南东路(仍治扬州)泗州。建炎四年(1130年),招信县改属淮南西路(治庐州,今合肥)濠州(仍治西古城)。绍兴四年(1134年),招信县改属泗州。七年,泗州改属淮南东路(仍治扬州)。十二年正月,升天长县为天长军,盱眙县和招信县改属淮东路天长军。五月,废天长军,复升盱眙县为军,隶淮南东路,辖招信、天长两县。年底,改属招信军(治盱眙,今同)。绍兴二十一年,入金。后复,仍之。元朝初年,盱眙初为招信军治。至元十三年(1276年),行招信路安抚司事,辖盱眙、天长、招信、五河四县。至元十四年,在盱眙县治立招信路总管府,招信县(仍治女山湖镇)改属江淮行省(治扬州,后升为路)淮东道(治扬州路)昭信路,又称招信路(仍治盱眙,今为县)。十五年,招信县所隶招信军改属临淮府。二十年,撤销招信县,并入盱眙县,同时在招信县治设立百户打捕所,后人称这里为旧县。从此,今明光市境内分属滁州、来安、盱眙、定远4个县。至设县前,今明光市境内无建置。盱眙县改属淮安路(治山阳,今江苏淮安)泗州(治临淮,故泗州城,清没入洪泽湖)。二十七年,废临淮府,盱眙县改属泗州。二十八年十二月,今明光市境主属河南江北行省(改治汴梁路,今开封市)江北淮东道(仍治扬州路)泗州(仍治故泗州城)盱眙县等4个县。至正十二年(1352年),盱眙县改属淮南江北行省江北淮东道(均治扬州路)淮安路(治山阳,今江苏淮安楚州区)泗州(治泗州故城)。

明清时期。今明光市境内无建置,仍为4个州、县边缘地区。洪武元年(1368年)盱眙县属临濠府泗州,次年直属中书省,洪武五年改属凤阳府泗州,后属泗州直隶州,并在今女山湖镇设立“旧县巡检司”。清顺治二年(1644年),盱眙属江南省凤阳府泗州。康熙六年(1667年)撤江南省,设江苏、安徽两省,盱眙属安徽省凤颍六泗道直隶泗州。康熙十九年,泗州城沉没水中,泗泗州州治移至盱眙。雍正二年(1724年)升泗州为安徽省直隶州,隶安徽布政使司,盱眙为属县。乾隆四十二年(1777年)裁虹县为泗州,州治由盱眙移至虹县(今泗县)。

中华民国时期。北洋政府统治时代,定远、来安、滁县、盱眙4个县均直属安徽省。民国三年(1914年)六月二日,均改属安徽省淮泗道(治凤阳县,今府城镇)。民国十七年,盱眙再次直属安徽省,后属安徽省第七首席县长区、第六行政督察区。民国二十年(1931年)五月,原盱眙县三界士绅邵树谷、吴敬业等人向安徽省政府及南京国民政府内政部“请求变更行政区划,设县分治”, 国民党为加强当时盱、来、滁、定4个县边区统治,决定同意设立嘉山县。二十一年春,安徽省政府派李蔚唐为嘉山设治委员,到达盱眙县。八月,李蔚唐与盱眙、滁县、定远、来安4个县县长在三界镇召开有关嘉山设治问题会议。十一月十五日,经国民政府内政部和安徽省政府批准,从滁县划出马垣墙、樊山寺、江宁后、盈福寺、小岱山、三都六(张八岭)6个保;从来安县划出嘉山集、尹家集、张铺营3个保;从定远县划出嘉山保、大北保、大南保(大横山堡)、潘家营、三和集、槐墟院6个保;从盱眙县西南部划出自来桥、乌石山、黄寨、鲁山、凤贤集、罗家岭、大越、管店、刘家集、石坝、明光集、许家河、马家岗、红庙集、查家埠、西永兴、爱棠镇17个保,计32个保组成新设的嘉山县行政区域。民国二十一年十一月初,创嘉山县(治三界镇),属安徽省第五专区(专员驻滁县,今滁州市区)。民国二十六年十二月,日军侵入嘉山县城三界(今老三界)嘉山县政府先后流亡于自来桥及全椒县古河镇等地。二十七年七月,嘉山县改属第六专区(专员驻泗县)。十一月十日,第六专区属安徽省皖北行署。二十九年二月二日,撤销皖北行署。民国二十九年四月,将仇集、涧溪、旧县、潘村、古沛、泊岗一带划给嘉山县。七月,将嘉山县改属第九专区,潘村、古沛等地于九月份划归盱凤嘉县。三十三年四月,第九专区由第五专区代管,仍之。三十三年十月,盱嘉分治,自来桥仍归嘉山县。三十四年春,盱眙县在日伪占领区开辟的津里、石坝、桑集、戴巷等地,于当年九月,与涧溪一并划归嘉山县。三十四年九月复第九专区,嘉山县属之(次年十月,专员公署驻嘉山县区明光镇,今属明光市区)。嘉山县建置后,尤其在抗日战争期间,分别为中国共产党领导的抗日民主政权、国民党流亡政府和日本侵华军扶植的汉奸政权分割或互相占领,县域朝是夕非。日伪政权。民国二十六年(1937年)一月二日,日军再次攻陷嘉山县城三界镇,纵火烧毁整个县城。于二月中旬,在明光镇组建“维持会”汉奸政权。七月十二日,嘉山县伪政权改属“中华民国维新政府安徽省”(驻蚌埠)。十月二十八日,“安徽省维新政府”正式成立。民国二十九年(1940年)三月,“安徽省维新政府”并入南京汪伪“中华民国国民政府”。九月二十日,汪伪“安徽省政府”(仍驻蚌埠)成立。三十二年七月二十五日,汪伪“嘉山县政府”改属“安徽省第三专区”(专员及县政府均驻明光镇)。三十四年八月十五日,日本无条件投降,伪嘉山县政府也草草收场。日伪政权控制明光、张公岭、三界、管店、三和集等地被国民政府接收。

中国共产党民主政权。抗日战争期间民国二十九年(1940年)二月,共产党领导的嘉山县抗日民主政府在山镇自来桥成立,汪道涵(海峡两岸对话关系开创者,曾任中共上海市委书记、上海市市长,中顾委委员,海峡两岸关系协会会长)担任抗日民主政府第一任县长。隶属于淮南苏皖边区行政公署津浦路东专员公署(驻盱眙县时家集)。民国三十二年三月,与盱眙抗日民主政府合并为盱嘉办事处,民国三十三年十月,又分设。另外,明光市境内还有盱凤嘉县抗日民主政府(1941年至1945年设)。这些抗日政权于三十四年十一月后并为嘉山县,改属苏皖边区第三行政区,直至三十五年九月北撤取消。解放战争期间,民国三十七年五月二十八日,中国人民解放军创建了江淮行署。六月四日后调整的嘉山县属第一专区。三十八年一月二十一日,中国人民解放军解放嘉山县城明光镇。二月,先后成立嘉山县人民政府和明光市政府。四月,改明光市为明光区。四月十五日,皖北人民行政公署公告,嘉山县改属皖北人民行政公署滁县专区。

中华人民共和国时期。1949年10月1日建国,嘉山县仍属皖北人民行政公署滁县专区。 1956年1月12日,撤销滁县专区,嘉山县改属安徽省蚌埠专区。1961年4月7日,撤销蚌埠专区,恢复滁县专区,嘉山县属之。1968年8月12日,嘉山县革命委员会成立。1980年3月,嘉山县革命委员会改称嘉山县人民政府。1992年12月20日,嘉山县改属省辖地级滁州市。1994年5月31日,撤销嘉山县,改设省直属行政区县级明光市,由省里委托滁州市代管,至今未变。


 

解放后,虽经调整,正式恢复嘉山县,但也有部分地区被调整区划时划出。如1949年10月,将原属嘉山县的潘村、古沛2个区24个乡因由盱凤嘉县划入五河县,后又从五河县划回嘉山县,仍保留民国时期的疆域。此后,区域变动较少。主要有与相邻县也有小规模调整,但于建国后基本定型。以后只是小区域调整。建国后的小变化主要有:1950年12月16日,将滁县珠龙区樊台乡的草庙村划入嘉山县张八岭区;戴庄、太平、樊山3个村与原广成乡的岱山等3个村划入嘉山县张八岭区。1974年4月,为解决独山水库淹没区和灌区水利纠纷,将嘉山县自来桥公社的张浦营、罗田、保桥3个大队划入滁县,与滁县黄泥公社合并成立张铺营人民公社。2007年,最后一次区划调整,明光市境内现设1个乡:泊岗乡;12个镇:张八岭镇、三界镇、管店镇、石坝镇、涧溪镇、自来桥镇、苏巷镇、女山湖镇、桥头镇、古沛镇、潘村镇、柳巷镇; 4个街道办事处:明光街道办事处、明东街道办事处、明南街道办事处、明西街道办事处。   明光市以驻地明光街道办事处(原为明光镇)为名。其前身是嘉山县。嘉山县创建于民国二十一年(1932年)十一月。县名以原属来安县的嘉山及嘉山集为名。嘉山是境内最高峰,海拔332米,位于来安县西南部。其西北为中、小嘉山,高度分别为海拔309.8米、195米。整个山脉从老嘉山、中嘉山、小嘉山成南北走向,绵延境内。嘉山原位于来安县境内,山名据道光十年(1830年)《来安县志》载:“山上有龙王庙,宋嘉定年间(1208~1284年)敕建,赐名嘉泽,山以此得名。”《安徽通志稿·舆地考》记述该山脉风景优美,有嘉泽井、龙潭、锦绣谷、清凉源、白云涧、过溪桥、钓鱼台诸名胜。《说文解字》:“嘉,美也。”因此,嘉山名原系赞美语。嘉山集是以山命名,县名归根到底也是以山命名。


嘉山县初创时驻三界镇吴勤惠公祠堂。至抗日战争胜利后,迁治明光镇。三界镇作为法定新置县县城前后达14年之久。 三界镇:该镇位于今明光市人民政府驻地明光市区南30公里,以座落今镇北4公里多的盱眙、定远、滁县3个县边陲老三界为名。古称三界市,自元创集市,因名三界集。故民国《滁县乡土志》说,滁县“北邻盱眙县,境以三界镇为界。”同治初年,后官至四川总督的三界人吴棠(吴勤惠公)在督漕时,奏准设土城,渐成闹市。清末,在此设芝生书院,使之成为名镇。嘉山县初创三界集。民国二十六年,日军侵占老三界,使三界成为废墟一片。嘉山县国民政府流亡至全椒县古河镇。今三界镇系新街,旧地名为施郢发展起来的。民国38年,为新街乡。1956年5月,改为三界乡。1987年,改为三界镇。


境内作为县以上治所的还有女山湖镇,又名旧县集。旧县集:近代为旧县保,位于明光镇东北34.5公里处。早在东晋、南北朝期间,为侨置的睢陵县治所,宋为招义县治,历代曾为州、郡治所,元代撤销,并入盱眙县。后易名为旧县集。1949年,设水上、港口乡。1950年社旧县镇,后改为旧县乡。1958年,建水上公社。1961年,改为旧县公社。1962年,改为女山湖公社。1973年旧县公社迁至邵岗,1981年更名为邵岗公社。1983年,原旧县公社改为女山湖乡。1986年,撤乡建女山湖镇,以湖为名。2007年,区划调整后,现为皖东地区最大的水产乡镇,位居安徽省渔业10强、综合实力50强之列。是省级水产科技示范强镇,安徽省旅游乡镇,并被批准为“中国螃蟹之乡”。


今明光市区位于市境中部、淮河支流池河之滨,地处北纬32°46′与东经117°58′之间。该镇自民国二十七年(1938年)初为日本侵略者扶植的嘉山县汉奸政权驻明光镇靳公祠(原市公安局大院),至三十四年八月十五日日本战败,继作国民党嘉山县政府驻地。解放后,为嘉山县政府驻地。并自1949年1月21日设明光市,同年4月27日,并入嘉山县。由于近年来,城市经济迅速发展,1992年8月31日,安徽省人民政府常务会议决定,撤销嘉山县,改立县级省辖明光市,并于9月30日,以政秘(92)313号文件上报国务院,1993年安徽省人民政府又以政秘(93)307号《关于再次要求撤销嘉山县,设立明光市的请示》上报国务院。1994年5月31日,民政部转发经国务院批准,同意改嘉山县为省辖明光市。市名以当时驻在地明光镇为市名,兼市人民政府驻地,至今未变,现已撤镇,改为明光市区即明光街道办事处,又简称明光。明光市成立时省政府下文委托滁州市代管。1997年国务院批准为对外开放城市。2010年10月列入国务院皖江城市带承接产业转移示范区城市。先后被命名为全国文化先进市、全国双拥模范市、科技先进市、体育先进市、和省级卫生城市。是国家大型商品粮、小杂粮、优质烟基地市,平原绿化先进市,全国水产百强市和省非金属矿发展战略主要基地。明光镇名缘于附近的明光山。


光绪《盱眙县志》载:“明太祖生于此。昔年见五色云气,故名。”其东北有跃龙冈,一曰孕龙基。冈在二郎庙旁,明太祖生于此。“是夜,庙移避东北百余步,基址土石俱赤,不生草木。”及二郎庙旁的“香花涧”,也因“明太祖生时取水澡浴,涧水皆香”而命名。还有跃龙冈附近的红罗障等地名,乾隆《江南通志》也说是“明太祖生时,取水浴之。忽有红罗一幅浮来,即取以为襁褓,后人因名其水”。因此,明光镇因山为名,山北侧为大明王朝开国皇帝朱元璋的出生地赵府,山因此得名。明光镇因地处江淮冲要,交通便捷,向为定远、凤阳、盱眙、来安、五河、泗洪等县粮食等农副产品的集散地。早在明洪武五年(1373年)就开埠,置灵迹乡,渐成集市。清康熙年间,明光镇西北的洪庙集遭受水灾而迁徙明光镇,使明光镇渐成商埠。津浦铁路通车后更加繁荣。民国二十年,设明光镇。解放初(1949年1月21日至4月27日),设明光市,后改明光镇,兼嘉山县及明光区驻地。现是滁州市皖东地区除直辖市区外的第二个大建成区,新兴的科技工贸旅游城市。津沪铁路、一〇四国道、宁洛高速穿城而过,已发展为苏皖通衢,南北枢纽。具有独特的承东启西、贯穿南北的功能和区位特征,成为皖江开发开放的重要组成部分。

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