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 号: 003222856/201807-21643  信息分类: 工作推进
 内容分类: 综合政务  发文日期: 2018-07-12 11:50
发布机构: 明光市住建局  生成日期: 2018-07-12 11:50
 生效日期: 2018-07-12 11:50:57  废止时间: 五年
号:  词: 黑臭水体
称: 明光市黑臭水体整治工作实施方案

明光市黑臭水体整治工作实施方案

发布日期:2018-07-12

         根据安徽省住建房和城乡建设厅、安徽省环境保护厅关于开展城市黑臭水体整治工作的通知(建城【2015】212)文件要求,为打造滨湖花园度假城,山水田园生态市,切实加强水污染防治力度,努力改善水环境质量,保障我市水生态安全,现结合我市工作实际,制订本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,大力推进生态文明建设,以改善水环境质量为核心,按照节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力原则,贯彻安全、清洁、健康方针,把水安全摆在更加突出位置,强化源头控制,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,扎实做好城区水污染防治重点工作,努力实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,促进经济社会可持续发展

二、主要目标

2016年底前,完成建成区范围内黑臭水体排查工作,并适时启动部分黑臭水体建设工程;2017年底前,实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,到2020年,滁州市全市城市建成区黑臭水体总体得到消除。2020年底前,建成区生活污水集中处理率达到95%以上,乡镇生活污水集中处理率达到45%以上;城区的污泥无害化处理处置率达到70%以上,工业园区污水处理厂的污泥无害化处理处置率达到100%。

三、工作内容

(一)整治城市黑臭水体全面摸排城市黑臭水体,2016年底前,排查出城市黑臭水体,编制城市黑臭水体清单,向社会公布。结合环境条件与控制目标,筛选技术可行、经济合理、效果明显的技术方法,按照控源截污、内源治理;活水循环、清水补给;水质净化、生态修复的基本技术路线,制定具体整治实施方案。从2016年起,启动实施新庄河整治综合治理工程。2017 年底前实现我市城市建成区河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口等。在城市黑臭水体的整治、维护、保持和长效监管过程中,实行()长制,明确水体水质管理的责任人,落实相关管理措施。原则上河()长应由城市水体所在地政府和相关主管部门负责人等担任。建立城市黑臭水体整治信息发布和公众举报平台,定期发布黑臭水体名单、整治工作进展情况在城市黑臭水体周边的居民区、主要商业区公开整治工作时限、整治责任单位和责任人,公布联系和举报电话,接受公众监督。2020年底前完成黑臭水体治理目标。

(二)强化城镇生活污染治理城镇污水处理厂严格实施一级A排放标准。为改善池河水质,加强污水处理厂污水处理设施的运行管理,最大限度的减少污染物排放总量,按照池河类水域功能区目标要求,有计划地进行提标改造。2017年底完成经济开发区、化工集中区1.25万吨/日集中式污水处理设施建设并投入运行,建成污泥深度脱水处理设施,污泥有效处理率达到95%;配套安装自动在线监控装置,经济开发区内企业污水接管率达到100%全面加强污泥处理处置,按照减量化、资源化、无害化要求,加快污泥处理设施建设,确保污水处理厂污泥安全处置。到2017年底前,城市污水处理厂建成污泥深度脱水处理设施,污泥有效处理率达到95%

(三)全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。加快现有合流制排水系统雨污分流改造,难以改造的,采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。新建城区严格实行雨污分流,并因地制宜推进初期雨水收集与处理和资源化利用。城市建成区到2020年底基本实现建成区污水全收集、全处理,生活污水集中处理率达到95%以上。

(四)市域范围内污水处理设施建设。以乡镇、街道办事处、村为重点,因地制宜建设低成本、易管理的污水处理设施;推进高速公路嘉山服务区、林东半岛服务区污水处理和再生水利用设施建设;到2020年,乡镇生活污水集中处理率达到45%以上,村级生活污水集中处理率达到30%以上;高速公路服务区生活污水得到有效控制和处理。

(五)加强污水处理厂运营跟踪管理。根据安徽省住建厅《城镇污水处理厂运行管理标准》,按月填报全国城镇污水处理管理信息系统,通过对污水厂的主要运行指标进行监督、检查,规范城镇污水处理厂运行管理,确保污水处理设施正常运行,提高城镇污水处理厂运行效率,保证出水水质达标排放。

(六)促进再生水利用。建设和完善污水处理厂再生水利用设施。建立完善的再生水利用的法规及管理体制、产业扶持政策、合理的收费价格体系。建设分散式污水处理站,城市绿化、道路清扫、建筑施工以及生态景观等具备使用再生水条件的优先使用再生水。到2020年,全市再生水利用率达到20%以上。

(七)积极推进“海绵城市”申报、建设工作。建立并完善海绵城市项目库,每月5日前填报上月海绵城市建设项目库信息系统,直至项目实施完毕。通过工程和生态措施相结合的方式,充分发挥城市水体、绿地、道路、广场、小区等对雨水的渗透、吸纳和净化作用,最大程度实现雨水在城市区域的自然积存、渗透和净化,实现城市排水防涝能力的提升,有效削减径流污染,促进雨水资源的有效利用,构建健康完善的城市水生态系统。到2020年,城市建成区达到年径流控制率达70%以上的目标,新建城区硬化地面可渗透面积要达到40%以上。

四、保障机制

(一)加强组织领导。成立由市住建局主要领导为组长,各分管领导为副组长,各职能科室和二级机构主要负责人为成员的专项工作领导小组,办公室设在市住建局管网股。 

(二)创新建设模式。依据《政府和社会资本合作管理办法》、财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》、《国家新型城镇化试点省安徽总体方案》和《安徽国家新型城镇化试点省三年行动计划(2015-2017年)》等文件精神,创新市场化融资模式,通过PPP、BOT等方式,鼓励社会资本参与黑臭水体整治、城镇污水处理设施、污泥处理处置等投资建设运营。

(三)精心组织实施。各职能部门要根据各职责分工,认真研究谋划水污染防治工作任务,住建局要科学规划、细化任务方案、明确到人,要适时开展工作调度,加快推进工程建设。市重点局、市政所、市政公司等二级机构要根据工作任务清单,合理安排工程计划,倒排工期,加快挫实施已明确的工程,确保按时保质保量完成各项目标任务。

 


                                     附表1黑臭水体整治任务清单

水系名称

主要建设内容

分年度计划

预期效果

责任单位

计划投资(万元)

1

城东涧弯沟黑臭水体整治

采取开挖清理疏浚方式进行底泥处理处置及资源化利用,采用精确薄层生态疏浚技术;避免搅动水体。对该段河道实施清淤、疏浚,将全长1.16公里、宽度18.2米的黑臭水体采取分段围堰方式,对河道进行分段清淤、疏浚,清淤淤泥208962立方米

2018年10月枯水期进行清淤疏浚

2018年12月份进行生态修复,进行岸坡防护和道路建设

解决黑臭水体内源污染问题,进入池河污水COD浓度控制在30mg/L以下

住建局

5000

42

新庄河撇洪沟水体整治

河道清污疏浚。在京沪铁路桥下游60米处建设截污坝,将现有河道污水送入明光市城市污水处理厂处理;对上游黄郢段2.3公里河道实施清淤疏浚;在撇洪沟上游2.3公里河段,按照河道高程,实施分段建设跌水设施,依靠水力条件,对河水进行自然曝气,增加河水溶解量含量,提升水体自净能力;

在河道平缓出抛洒块石、生态混凝土,在其表面生存特殊的生物膜结构,为微生物、藻类提供较大的附着表面,有利于河道污染物的去除;撇洪沟下游至池河三岔河1.26公里河段,采取生态治理措施,利用水生植物净化技术,通过种植景观水生植物,利用植物对无机营养盐类的吸收、转化和积累 ,可以有效地输出水体中的氮、磷营养盐,达到净化水质、抑制藻类生长和促使污染物沉降的作用。

2016年底前完成撇洪沟铁路桥截污坝建设,将污水截入污水处理厂处理;

2017年进行撇洪沟黄郢新村至铁路桥2.3公里清淤疏浚

2018年完成撇洪沟铁路桥至池河三叉河段清淤疏浚;

2019年完成整个撇洪沟生态治理和堤坝护坡及道路硬化

 

减少进入池河污染物排放量,撇洪沟铁路桥以下河段水体达到三类水质要求

水务局住建局

 

 

19000

3

再生水利用铺设凯发污水处理厂出水输送管道,延伸至抹山以北

修建排水管道7.7公里,管径为2米将凯发污水处理厂出水延伸至抹山以北

2018完成污水管网敷设

凯发污水处理厂出水输送管道,延伸至抹山以北

住建局

水务局

1500

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