在刚刚召开的安徽省宣城市政协五届四次会议上，民革宣城市委会获得了“社情民意信息工作先进集体”荣誉。此前，民革宣城市委会社情民意信息、提案和会议发言工作连续三年获民革安徽省委会“先进集体”。

“参政议政是民主党派的生命线，是第一要务，也是衡量民主党派地位和作用、自身素质和社会影响力的重要标准。”民革宣城市委会主委金小腊表示。

民革宣城市委会如何做到在参政议政工作上不断取得新突破？这得益于民革宣城市委会持续创新工作方法，构建了“1+2+4”工作模式。近五年来，民革宣城市委会共报送各类社情民意信息、提案、发言1000余篇，其中180余篇被民革中央、安徽省政协、中共安徽省委统战部、民革安徽省委会等采用。

搭建一个平台—— 凝聚参政议政工作合力

“提高民革社会影响力必须要有自己的发声平台。”

“有了对外宣传发声的平台，广大民革党员也能相互交流学习，进一步凝心聚力。”

……

在民革宣城市委会2021年底理论中心组学习会议上，各支部主委纷纷围绕参政议政工作建言献策。时任民革宣城市委会副主委徐静铭也在积极思考：“建一个对外宣传和发声的平台十分有必要，但是我们的工作经费一直比较紧张，如何做好网站建立和维护是关键所在。”

“我们支部有一个信息化专业的民革党员，看他能不能帮忙免费建一个网站。”民革宣城市委会三支部主委刘方润积极踊跃推荐道。

经过酝酿、协调，由民革宣城市委会三支部党员史嵘筹建网站，在没有花费一分钱的情况下，2022年1月网站建成并正式运行。网站专门设置“参政议政”“学习交流”版块，定期发布民革宣城市委会动态和建言资政成果，发挥宣传引导作用，既畅通了民革宣城市委会参政议政、反映民意的渠道，也为广大党员交流学习提供有效平台，得到了民革党员的肯定和好评。

用好两个抓手——

提升参政议政工作活力

调研是民主党派参政议政的基础，调研的广度和深度决定着参政议政的数量和质量。

“题好一半文。是否能选好调研课题，决定着调研活动的成败。”这是民革宣城市委会对过去调研工作的总结和反思，并由此探索出了“菜单式”调研模式。

何为“菜单式”调研模式？据相关负责人介绍，“菜单式”调研是依据民革宣城市委会量身定制的“菜单”而“配菜”，并且从定制“菜单”，到按“单”做“菜”，再到跟“单”做“菜”，具备一条清晰完整的链条。比如，按照“突出特点、体现特色、打造亮点”原则，经过梳理和分类，针对7个支部特色，在生态文明、社会管理、文化教育、区域经济、城乡建设等领域“量身”定制五年不变的调研课题，既避免课题调研的重复交叉，又确保调研成果的深入有效。

目前，民革宣城市委会探索实践“菜单式”调研模式已经有8年了，民革宣城市委会下属7个支部开展调研共160余次，该创新做法也被多家主流媒体进行宣传报道。

调研如何发挥领导班子的示范引领作用？如何精准切入中共宣城市委、市政府重大发展战略？民革宣城市委会坚持把参政议政工作作为“一把手”工程，成立参政议政工作小组，主委带头抓，领导班子成员分工协作，开展领题式调研。

2023年，金小腊围绕“加快建设长三角中心区现代化城市”课题带队赴浙江省湖州市、杭州市就长三角卫生健康一体化发展开展专题调研。在此后的专题政党协商会上，金小腊作《探索模式、整合资源，推动我市卫生健康高质量发展》的发言，获中共宣城市委相关负责同志的充分肯定，其调研报告被宣城市政协评为“2023年度优秀调研成果”。

除了发挥领导班子成员的示范作用，民革宣城市委会还充分利用民革骨干党员的专业和领域优势，进行定向约稿。这些题目也都是约稿对象熟悉的领域，这样既能保证撰写的速度也能保证稿件的质量。例如，律师王志昕撰写的《关于优化完善刑事诉讼中辩护律师阅卷工作的建议》被民革中央采用，《关于推动家庭农场高质量发展的建议》也是民革宣城市委会发现线索后向民革党员约稿所得，得到媒体关注。

除了“调研”这个抓手，民革宣城市委会还十分重视人才。“如何打造一支‘召之即来、来之能战’的参政议政队伍？首先要成立组织、明确分工、责任到人。”民革宣城市委会副主委王雪凤在参政议政会议上说。

因此，民革宣城市委会成立了参政议政部，各支部均建立自己的参政议政班子，并明确一名支部委员具体负责参政议政工作。“强将手下无弱兵”，有了参政议政“旗杆”的“跃马扬鞭”，民革党员的参政议政积极性明显提高。

“凡事乐而兴浓，兴浓则不懈，不懈就必有好果。做参政议政工作一定要做有心人。”作为参政议政工作的“领头羊”，民革党员曹光鑫积年累月，笔耕不辍。

这一定程度得益于民革宣城市委会坚持选好、用好参政议政的“笔杆”。通过各种形式一方面积极发展参政议政能力强的科级以上实职干部，另一方面在发展民革新党员时，将参政议政能力作为前置条件进行考察。

民革党员蒋黎鸣是2023年底新发展的科级实职干部，经过培训和约稿，她撰写的《关于加强商业预付卡管理的建议》被安徽省政协采用，并逐渐成为参政议政的骨干。

这样的案例还有很多，参政议政的“笔杆”越来越多，民革宣城市委会也告别了“救火没水”的困境，每年都能收到数以百计的优秀提案。

建立四个机制——

激发参政议政工作动力

2023年9月，民革宣城市委会举行民革骨干党员参政议政培训班。

制度是民主党派参政议政的保证，制度的完善和创新决定着参政议政的动力和热情。

“民革党员大多都是各行各业的业务骨干，本职工作就很繁忙，能分摊参政议政的时间本来就很少，如果没有制度的约束和规范，参政议政的积极性和主动性很难发挥出来。”民革宣城市委会副主委翟叶香表示。

要制定哪些制度？这些制度又如何设置标准？如何进行考核评比？面对工作中的难题，民革宣城市委会开动脑筋、勇于创新，经过领导班子反复研究、推敲，先后建立通报考核、教育培训、表彰激励、监督约束四项制度。陆续出台了《民革宣城市委会先进支部考核评选办法》《民革宣城市委会教育培训制度》《民革宣城市委会参政议政和信息宣传表彰办法》《民革宣城市委会在职党员述职评议工作制度》。其中，在职民革党员述职评议制度被《安徽民革》推广宣传。

随着“四项制度”的实施，民革党员的参政议政的热情明显高涨、参政议政能力明显提升。

“四项制度”的推行得到了广大民革党员的支持和赞同，“制度是行动的指南，制度的规范和创新让大家有了归属感和使命感，我们参政议政的劲头也越来越足了。”民革宣城市委会二支部主委刘永胜真诚地说道。

“当前，宣城发展正处于加快发展、高质量发展的上升期、关键期，战略机遇叠加，区位优势凸显，产业集聚成势，发展动能强劲，这给民主党派参政议政带来了前所未有的机遇和挑战。”金小腊表示，民革宣城市委会将继续坚持举全市民革之力抓参政议政工作，保持饱满的激情和昂扬的斗志，期待能有“万草千花一饷开”的惊喜，也有“果实累累挂枝头”的收获！(徐春花）