履职的答卷，从来不在案头的提案纸页里，而在千万普通人被照亮的生活里。当桥本甲状腺炎、多囊肾等慢性病患者终于跨过公务员录用的体检门槛，当35岁的职场人迎来考公的年龄新机遇，当普惠教育的阳光照进更多普通家庭，这一幕幕民生暖景的背后，都藏着全国政协委员、民革安徽省委会副主委周世虹的奔走与坚守。

这位扎根参政议政一线的法律人，带着性格本色中的严谨与执着，以及对困难群体最真切的共情，敲开制度壁垒的缝隙，让公平与暖意，抵达那些曾被忽略的群体。

2025年11月14日下午，秋阳漫过办公桌，中共中央组织部与国家卫生健康委联合发文的消息，让周世虹悬了两年多的心终于落定。时隔近10年，公务员录用体检标准迎来调整，轻型地中海贫血（血红蛋白≥90g/L）、单纯桥本甲状腺炎、无尿蛋白阳性或肾功能不全的多囊肾患者，被正式纳入体检合格范畴。

“像做梦一样”“日子终于见光了”“桥本人永远铭记今天”……当晚，周世虹的微信对话框被接连不断的消息刷屏，那些曾向他哭诉就业困境的慢性病患者和家属，诉说着喜悦。而这份跨越两年的圆满，背后是周世虹以政协委员之责，为千万慢性病群体的竭力呼吁，也是他2025年履职答卷中，最具温度的一笔。

一切的缘起，是2024年3月周世虹收到的两封邮件。一群患有桥本甲状腺炎、多囊肾的青年学子，向他倾诉着共同的困境：寒窗苦读数十载，却因体检不合格而面临“毕业即失业”的绝境。这份制定于2004年、修订于2016年的《公务员录用体检通用标准》成了横在他们就业路上的一座大山。

“我们无需特殊治疗，完全能正常工作生活，却被剥夺了劳动的权利。”邮件里的这句话戳中了周世虹。作为法律人，他深知劳动权是公民的基本权利；作为政协委员，他更无法坐视千万群体因滞后的体检标准遭遇就业歧视。

此后的日子里，周世虹便踏上了为慢性病群体维权的道路。他收集慢性病患者的就业遭遇，多次向有关医院和医学专家求证，厘清桥本甲状腺炎、多囊肾等疾病的发展特征与治疗现状，确保建言有理有据。

2024 年全国两会上，周世虹提交《关于放宽公务员录用体检通用标准，依法保障慢性病患者劳动就业权利的建议》，直指问题核心：现行体检标准与当下医疗水平脱节，将不影响工作的慢性病群体拒之门外，既不科学，也背离“以人为本”的理念。他在提案中明确，国家层面的体检标准，应是保障就业的“最低标准”，而非选拔人才的 “苛刻标准”，要兼顾招录需求与群体合法权益，更要契合国家促进就业的政策导向。

这份提案提出后，便激起千层浪，引发全社会热议，《中国新闻周刊》《南方周末》、中央电视台新闻频道等多家媒体纷纷报道，慢性病群体的就业困境走进公众视野。2024年8月，周世虹收到相关部门的提案答复函，函中明确，中央有关部门已组织专家论证，将对各方认识一致的疾病相关条款尽快修订出台。

然而，提案的推进从不是一条坦途，此后的一年多里，他迟迟没有等来标准修改的消息。周世虹没有放弃，始终同经办部门保持紧密沟通，向他们传递慢性病群体的迫切期盼。直到2025年11月，这份承载着千万人期盼的通知正式发布，慢性病群体的就业大门，被缓缓推开。

为国履职、为民尽责是周世虹作为政协委员的初心。呼吁废除商品房预售制、“五一”长假回归、高铁票价改革、摒弃政审“株连”制度、深化“厕所革命”、推行13年免费教育……这些年来，他提交的一份份提案从不是坐在办公室里的空想，而是从群众的诉求里来，从基层的调研里来，从那些被忽视的民生痛点里来。

“作为政协委员，我不仅要发声，更要见效，让每一份提案都能变成劳动者手中的‘定心丸’。”这份初心，在2025年的履职中，化作了一件件落地有声的实事，一个个温暖人心的改变。

他提交的《关于从幼儿园到高中实行免费教育的建议》，与2025 年政府工作报告中“扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育”的内容不谋而合。2025年7月，国务院发布决定，从秋季起免除公立幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，民办幼儿园参照执行，普惠教育的阳光，照进了更多普通家庭。

他的提案《关于立法规范行政违法记录保存、管理和使用的建议》，主体内容写入新修订的《治安管理处罚法》第136条，推动治安行政违法记录封存制度建立。

还有《关于加强顶层设计，对法律服务咨询类公司实行资格准入和严格监管的建议》，也被司法部和国家市场监管总局等单位采纳。

而另一个受到社会广泛关注的，莫过于“取消35岁考公限制”的呼吁落地。在周世虹看来，35岁正是人年富力强、经验丰富的阶段，以年龄为由限制就业，本质上是变相剥夺劳动者的劳动权利，更是一种显性的就业歧视。2025年10月，《中央国家机关及其直属机构2026年考试录用公务员公告》发布，报考年龄放宽为38周岁至43周岁，打破了“国考”35周岁的门槛，无数职场人迎来了新的发展机遇。

2025年毫无疑问是周世虹的履职丰收年。2026年1月11日，中国人民大学发布“2025年度中国十大宪法事例”，其中，“公务员考录年龄和体检标准调整”被列为“事例四”。这是周世虹的提案第二次被评为“年度中国十大宪法事例”。

周世虹感慨道：“这些年的提案之路，就像在播撒希望的种子，每一份提案都是一颗种子，需要精心培育，才能长成参天大树。我见证了无数‘纸上建议’变成‘落地实效’，也真切感受到国家的劳动者权益保障工作在稳步提质。可以说，每一项政策落地都是对‘民有所呼、国有所应’的有力诠释。”

2025年的履职之路已然落幕，但周世虹为民奔走的脚步从未停歇。他始终记得，在基层调研时，一位农民工朋友握着他的手说：“周委员，我们没文化，不知道怎么维权，你就是我们的代言人。”这句话，他一直记在心里，化作履职的动力。

今年全国两会上，周世虹仍将关注的重点放在“民生”问题上，他聚焦缩小养老金差距、废除劳务派遣制度和加强通识教育等建言。

劳务派遣制度制定的本意是为了解决临时性、辅助性、替代性用工，但在实践中却屡屡被扭曲，同工不同酬、权益保障不足、权责不清等问题突出，假外包真派遣乱象频现，在效率与灵活之外，也留下了公平与劳动者尊严的长期命题。

周世虹认为，当一项制度的实施违背了劳动用工规范，甚至是违反了基本的法律原则，损害了广大底层劳动者的合法权益时，那么这项制度就没有存在的必要，就应该被新的制度替代。

他建议，废止劳务派遣制度，由用工单位与劳动者直接建立劳动合同关系。如企业确实有临时性用工需求，可通过劳务外包等渠道解决。这样将有利于保障劳动者合法权益，减少劳动纠纷发生，便于劳动者维权和个人成长发展。

这一建议一经提出就再次引发了社会大众的广泛关注与热议。主题为“建议废除劳务派遣制度”的词条迅速登上了微博热搜、百度热搜榜第一位。

劳动者权益保障没有终点。有人问周世虹未来还会继续为劳动者发声吗？他的答案是“永远都会”。“我始终坚信，劳动是幸福的源泉，也是尊严的基石。当每个劳动者都能体面工作、公平获得回报，当‘劳动最光荣’不再是口号而是现实，我们的社会就会更温暖、更有力量。”

《团结报》2026年3月10日第7版

（特约通讯员  张燕燕）