2020年，我怀着对多党合作事业的崇敬与向往加入民革。从那一刻起，我便深知，这是一份沉甸甸的政治责任。

作为淮南市政协委员、淮南市田家庵区政协委员，我以“深入调查研究、务求建言实效”作为履职的基本准则，立足投资促进部门的工作岗位，将日常业务与参政议政深度融合。

围绕“双招双引”、产业发展等经济社会发展的重点难点问题，我坚持在政策对接中敏锐“选题”，在深入调研中精心“打磨”，在分析提炼中精准“建言”，形成了一批高质量的提案和社情民意信息，部分被省、市、县（区）三级相关部门采纳并转化为实际工作举措。这让我深切感受到参政议政的价值所在，也更加坚定了立足本职、建言资政的信心和决心。

回顾这些年来的履职经历，我感悟最深的是：本职工作是参政议政最大的“富矿”，而参政议政则是本职工作价值的延伸与升华。当我们把工作中的观察转化为思考，把思考凝练为建议，把建议付诸于笔端，便是在“本职”与“履职”之间架起了一座桥梁。

留心政策动向，在对接战略部署中敏锐“选题”

如果说参政议政是一座桥梁，那么选择一个好题目就是架桥的起点。我的工作单位是淮南市投资促进局，日常工作中向上要对接省、市战略部署，向下要了解县（区）、园区的实际需求。这种承上启下的岗位特点，让我在发现提案选题方面有了独特的便利。

2021年，安徽省提出发展十大新兴产业。2022年初，淮南市明确重点发展六大新兴产业并组建招商专班，我担任市新能源汽车及零部件产业招商专班联络员。期间，我收集整理省、市、县（区）三级产业动态，汇总专班每周工作进展，参与起草月度分析报告，对接省专班获取最新政策文件……这些看似琐碎的日常工作，让我得以第一时间掌握全省新能源汽车产业的整体布局、各市差异化方向、县（区）落地中的共性问题。

2023年7月，中共安徽省委、省政府首次将新能源汽车产业明确为“首位产业”。我在研读相关文件时敏锐意识到，这将是未来一个时期全省经济工作的重中之重，也是参政议政的最佳切入点。此后，我更加注重跟踪省、市新能源汽车产业政策文件的征求意见稿，及时掌握下一步工作重点和主攻方向，为提前布局提案选题做好充分准备。

在确定选题方向后，我系统梳理了半年多来积累的各类资料：上级下发的工作简报，市专班召开的专题会议，赴合肥、芜湖等地考察时收集的经验材料，与县（区）招商部门对接时了解的一线困难等。在此基础上，针对省、市、县（区）三级存在的不同问题，我分别起草了三份提案。其中，聚焦田家庵区招商竞争激烈、产业规模偏小等问题的提案，被选作区政协大会大会发言，并作为区主要领导重点督办提案，被评为区年度十大优秀提案；针对市级层面推进合力不够协同、项目推进不够有力等问题的提案，部分建议在2024年度工作中得到落实；针对省级层面的建议则为民革安徽省委会撰写建言材料提供了有益参考。

回顾这一过程，我深切体会到：做好本职工作本身就是最好的参政议政准备。当工作中的点滴积累与政策机遇相遇时，一篇有分量、有温度的建言便有了坚实的根基。

潜心调查研究，在多方协同中精心“打磨”

如果说选好题目是“破题”，那么深入调研和精心打磨便是“解题”的关键。在这方面，参与撰写稿件《锻造高水平现代化产业集群，擘画安徽制造业高质量发展新图景》的经历，让我体会尤为深刻。

在民革淮南市委会的牵头和支持下，我们围绕“建设高水平现代化产业集群”这一重大课题开展深入调研。得益于招商工作与企业联系紧密的便利，我结合外出招商及陪同领导赴重点企业座谈的机会，赴合肥、芜湖、滁州等地实地调研了新能源汽车、新型显示、智能家电等领域的10余家链主企业和重点配套企业，深入了解企业在产业链协同、要素保障、政策支持等方面的真实需求。同时，积极收集整理江苏、浙江、广东等制造业强省的产业集群发展经验作为参照。

调研越深入，问题越清晰。在充分调研的基础上，我执笔起草了建议的初稿，聚焦三个核心问题：链主企业较少导致“龙头不强”，传统产业占比较高导致“成色不新”，产业链群协同不够导致“聚而不优”。初稿形成后，提交市委会组织参政议政骨干进行研讨分析，进行了较大修改。此后，省委会参政议政部给予了多轮悉心指导。针对省委会指出的“问题逻辑层次不够清晰，建议部分与问题部分对应关系不够紧密”等意见，市委会带着我逐段逐句推敲，反复打磨。最终，该建议被选作安徽省政协十三届四次会议口头发言。

这一成果让我深刻认识到：一篇高质量的建言，既需要调研的“深度”，也需要打磨的“精度”，更需要组织的“力度”。

用心分析提炼，在精准建言中务求“实效”

有了好题目和好素材，还需要科学的方法来提炼观点、形成建议。在稿件起草过程中，我始终要求自己做到三个“实”：

切口求“实”，小中见大。大方向选定后，从小切口入手，把问题说深说透。无论是新能源汽车提案聚焦“招商专班联络员”视角下的具体问题，还是产业集群提案聚焦“龙头不强、成色不新、聚而不优”三个可量化、可感知的具体短板，都力求做到“致广大而尽精微”。

问题求“准”，直击要害。敢于真提问题、提真问题。问题不是凭空想象的，而是来自日常工作的一手观察和扎实调研的数据支撑。在起草被安徽省政协十三届二次会议采用的建议《加快推进长三角产业协同，推动安徽高质量发展》时，提出的一个重要问题——“分工合作不明晰”，正是源于一次实地考察。当时，我赴广东省佛山市南海区考察氢能产业发展情况。在与当地企业、园区管理者的交流中，大家普遍反映：长三角三省一市均已出台氢能发展专项政策，氢能产业链已初具规模，但区域内产业发展顶层设计不统一、产业扶持政策不互补的问题日益突出，不利于形成“错位发展”的有序竞争格局。这个来自一线交流的“真问题”被我及时捕捉、梳理提炼，最终写进了大会发言材料。

建议求“实”，靶向施策。针对病因、靶向治疗，建议必须与问题一一对应，且具有可操作性。在上述建言中，针对“分工合作不明晰”的问题，没有泛泛而谈“加强合作”，而是提出了四条环环相扣、可落地的具体建议：在产业政策上协同、在产业分工上协作、在产业园区上共建、在产业收益上共享。四条建议与提炼出的问题一一呼应，从小切口入手，有针对性地解决问题，相关建议也在省级有关工作中得到落实。

作为民革党员和政协委员，我深知，每一篇提案都承载着群众的期盼，每一份建言都寄托着组织的信任。今后，我将继续立足本职岗位，紧跟政策变化、深做调查研究，努力写出更多有价值、有分量的提案，为助力安徽经济社会高质量发展贡献自己的力量。

邓利平，现任淮南市投资促进局产业发展科科长；淮南市政协委员，田家庵区政协委员。

2020年8月加入民革，现为民革安徽省经济委员会委员、民革淮南市直三支部主委。曾荣获2024年度“为民革安徽省委会会议发言和提案工作作出贡献的先进个人”二等奖。