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民革安徽农业大学总支党员於忠祥、孟枫平撰写的建议获省领导批示
浏览：15000 发布人：参政议政部 2018/08/09/10:45
7月23日、8月4日，民革第十三届中央三农委员会委员、民革安徽省农村与农业委员会副主任、民革安徽农业大学总支主委、安徽农业大学经济管理学院教授、安徽省人民政府参事、安徽农业现代化研究院（省重点智库）首席专家、“安徽同心智库”特邀研究员、安徽农业大学国土资源研究所所长於忠祥撰写的建议《创新模式，有序推进农村宅基地“三权分置”》，安徽省政协委员、民革安徽农业大学总支副主委、安徽农业大学经济管理学院教授孟枫平撰写的《关于促进我省科技企业孵化器转型发展的若干建议》，相继获省领导批示。
《创新模式，有序推进农村宅基地“三权分置”》被《政府参事建议（第七期）》刊载，於忠祥在建议中认为：伴随着农业转移人口市民化，农村“人去楼空”的现象成为常态，进而产生了“空心村”，导致一些政府为了获取建设用地指标，通过“增加挂”的举措对此进行整治复垦，不仅毁掉了庄园，更重要的是灭失了乡愁。基于此，於忠祥提出：要充分贯彻执行2018年的“中央一号文件”，“探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’”，重点要在落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权的前提下，放活宅基地使用权。鉴于各地经济发展水平的差异性，应允许结合当地实际，采取差别化宅基地使用权处置模式，具体包括“融合乡村旅游，变农房为客房”“加盟农业产业化，变农房为厂房”“落实农村承包地流转的土地政策，变农房为库房”“弘扬乡村住宅文明，变农房为景房”“尝试宅基地‘返租倒包’，发展壮大集体经济，变农民为股民”“规划管控，鼓励返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房，变农房为出租房”等模式。中共安徽省委副书记信长星作出批示：“请国土厅、省农委及省委政研室参阅。”
《关于促进我省科技企业孵化器转型发展的若干建议》被省政协办公厅《社情民意（第89期）》刊载，孟枫平在建议中认为：近年来，我省坚持把创新作为引领发展第一动力，以更高站位、更大力度下好创新“先手棋”，加快推进合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区和系统推进全面创新改革试验省等“四个一”创新主平台建设，在争创国家科技创新基地、谋划新建重大科技基础设施等方面取得了比较明显的成效。但与国内一些发达地区相比较，我省在促进科技金融融合、培育发展新动能方面仍有差距。鉴于此，孟教授提出了五点建议，包括“促进科技企业孵化器的国际化发展，支持建立海外离岸创新中心”“支持建立异地孵化器，鼓励和引导各地依托合肥滨湖科学城建立异地创新中心”“组建科技企业孵化器联盟，构建创新生态圈”“加强能力型孵化器建设，打造科技金融孵化专业服务体系”“建立健全科技企业孵化器评价体系，不断完善孵化器发展的激励机制”等。中共安徽省委常委、省政府常务副省长邓向阳作出批示：“请转省科技厅研究。”（民革安徽农业大学总支）
