民革芜湖市委会十分关注以“居家养老”为主的全方位养老体制建设，并以集体提案的形式在今年初召开的市政协会议上提出。该集体提案受到市政协高度重视，5月5日，经市政协十二届二十五次主席会议审议通过，被列为芜湖市政协主席、副主席、秘书长领衔督办的2015年度重点提案。
民革芜湖市委会在调研中发现：目前芜湖市常见的养老模式有两种，即以子女为赡养主体的传统家庭养老模式和以专业化机构服务为主体的社会化养老模式。但是，这两种养老模式正在遭遇效能不足的挑战。基于此，一种吸收了机构养老专业化服务和传统家庭养老优点的新型养老模式——居家养老，即老人居住在家中，由社会来提供养老服务的一种养老方式应运而生。构建以“居家养老”为主的全方位养老体制具有十分重要的意义，但也存在一些问题，包括：各有关部门的配合有待协调，街道和社区的职责需进一步明确；社区居家养老事业必需的设施有待提供等。
市委会在《关于构建我市以“居家养老”为主的全方位养老体制的建议》的集体提案中建议：一是在用地指标和财政支出上统筹为市级管理，办好公办、民办养老机构。继续办好公办私办养老机构特别是鼓励和扶持民办养老机构。在用地指标和财政支出上统筹为市级管理。主城区各区按照人口比例上交养老基金，建立全市养老基金，专款专用。对民办养老机构用地指标也统筹为市级管理，让主城区各区不因支持民办养老机构在本区落户，而增加用地指标和财政支出，挫伤了支抟办养老机构的积极性。二是尽快建立全市老人信息资料库，建设便捷有效的养老服务网络。建立健全60岁以上老年人信息资料库。同时，将社区各种服务资源、服务工作人员等分类输入信息库，统一调配、统一使用，根据老年人基本需求，整合社区家政服务、卫生医疗、便民服务等多种服务资源，建设便捷有效的养老服务网络。三是建立持续增长的公共财政投入机制。四是统筹社区资源，新建和改建老年福利服务设施和活动场所。全市重点扶持建设50个左右居家养老服务站和社区日间照料中心，每个使用面积不得少于500平方米。五是建立居家养老服务购买机制，稳定现有社会养老服务人员队伍。对符合申请享受政府购买服务的养老援助对象，应建立政府购买服务机制，根据其服务需求和调查评估结果，由居家养老服务站提供以日常生活照料为主的上门服务和日托服务。（张卫强）
