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关于提升我省农产品出口核心国际竞争力的建议

浏览:7556 发布人:参政议政部 2017/04/11/9:24
 
    民革党员、省农科院研究员、省政协办公厅特邀信息员曹淑华反映,出口农产品作为农业经济中重要的部分,其竞争力强弱不仅影响安徽省农业产值,也明显影响农民收入。因此,在现阶段利用安徽省农业的比较优势提高出口农产品的国际竞争力,对扩大安徽出口农产品国际市场份额、提升农民收入以及对促进安徽省经济发展具有重大意义。
    一、目前我省农产品出口竞争力存在的问题
    1.出口模式升级转型步伐缓慢。随着我国经济进入“降低增速、提高质量”的重要发展阶段,农产品出口贸易受经济增长持续放缓带来的影响,“低技术、低附加值、高排放、高污染”的农产品出口模式生存空间越来越小,倒逼安徽省农产品出口贸易不能再依靠单纯扩大出口规模取得经济效益。
    2.出口农产品技术附加值低。安徽省出口农产品存在的关键问题是技术与资本的凝结程度低,大多数出口农产品是以传统的土地密集型和劳动密集型为主,专业化、现代化和标准化程度相对偏低。主要出口的冷冻类、腌制类产品都属于附加值低的产品,而精深加工产品相对较少。
    3.品牌影响力弱。安徽省特色农产品种类繁多,知名度较高的有:长丰草莓、黄山毛峰、六安瓜片、岳西翠兰、怀远石榴、砀山酥梨、符离集烧鸡、詹氏山核桃等等。但是安徽省农产品出口结构比较单一,目前排名前四位的蔬菜水果、中药材、茶叶、糖类与蜂蜜占总出口额的 60%左右,出口农产品种类缺少多样性,未形成优势。
    4.农产品出口促销体系不健全。我省农产品加工与出口行业企业绝对数量并不少,但是从宏观层面看,整体农产品出口促销体系尚不健全,企业难以获取国际市场的商业信息,相关主管部门调控领域机制保障能力较弱。
    二、 提升安徽农产品出口竞争力的对策
    1.创新健全农产品出口政策支撑体系。要完善并加大支持全省农产品出口发展的财政扶持力度,设立农产品出口单项专项资金(如茶叶出口专项资金、水果出口专项资金以及中药材出口专项资金等),重点支持出口能力强、带动作用明显、产业化龙头企业和示范基地企业,鼓励其开展出口基地建设、发展农产品深加工以及强化农产品质量安全建设等,打造全省优势农产品出口产业集群,提升我省农产品整体国际竞争力。要从银行信贷资金上对农产品出口企业予以支持,帮助建立农产品出口企业与商业银行间的良好合作机制。充分发挥中小进出口企业专项担保资金融资功能,对于具有稳定出口渠道、信誉好、符合条件的农产品出口企业,各有关金融机构每年应确保安排一定规模的出口专项贷款。对全省农产品出口企业出国参展、国际认证、国外商标注册和品牌建设以及公共服务平台建设等给予一定的支持。
    2.积极推进农产品出口市场多元化。在巩固欧盟、日本、美国、韩国等农产品出口高端市场基础上,着力加大对东盟、俄罗斯、南亚、中东、拉美、非洲等新兴市场开拓力度,逐步形成多层次、全方位、阶梯型发展的农产品多元化出口市场格局。利用现代信息技术,广泛发布我省农产品供求信息,搜集、整理国际国内标准和相关法律法规以及国外的技术壁垒信息。加快农产品企业外贸人才的培训,满足农产品企业开拓国际市场的需要;鼓励我省更多的农产品企业参加国际农展会,并对参展企业的展位、人员给予一定的补助。支持农产品出口企业及行业协会开展国际广告促销、产品推介等国际市场营销活动。
    3.优化出口农产品结构促进产业升级。加大发展有较大需求的新兴产业力度,在进一步发挥茶叶、中药材、水果等我省传统农产品出口优势的基础上,加快发展新兴农产品产业,使新兴产业与传统产业相互促进、共同发展。支持传统优势农产品生产企业加快开发新产品进度,重点发展技术含量高、附加值高的精深加工产品。
    4.进一步提升农产品技术含量与附加值。重点扶持和培育一批产业关联度大、技术装备水平高、国际竞争力强、出口规模大、效益好的农产品出口龙头企业,充分发挥其带动作用,以解决分散生产所带来的农产品质量无法整体控制的问题。积极引导全省农产品出口企业加大品牌培育力度,支持其在国外进行商标注册,提高农产品出口企业自有品牌的占有比例。依托商务部支持,重点做好在新兴市场开展的专题推介活动,进一步扩大安徽农产品对外影响力。对获得出口名牌的企业给予奖励,引导更多的企业发展自有品牌,创立名牌,形成一批具有国际竞争力的农产品出口品牌。努力优化品牌发展环境,加大政策扶持力度,结合打击侵犯知识产权专项行动,做好示范区品牌保护工作。
    5.加快推行出口农产品国际标准。加快引进国际农产品质量安全标准和重点贸易国家和地区关于农产品质量安全标准,根据目标市场质量安全标准变化情况,建立健全我省出口农产品的生产、检测有关质量标准,规范完善相关农产品安全质量检测技术规范与操作流程,从而实现出口农产品的标准化作业。
 
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