省政协委员、宿州市政协副主席、民革宿州市委会主委武敏反映，员额制改革作为司法人员分类改革的重点内容，应明确其精英化和专业化的职业趋向，充分彰显法官、检察官的职业尊荣感和价值追求。针对我省此次员额制改革中出现的一些情况和问题，提出以下建议：

1.提高改革的公信力，防止员额制改革走过场。据称，此次10月23日入额考试的难度远低于国家司法考试,但也存在资格初审时以任命法官、检察官年限作为报名资格门槛，用以抵消考试的难度要求,导致有些通过司法考试的年轻干警不能参加员额制考试，成了“员外”。论资排辈、迁就照顾现象仍存在,难以回应社会对入额考试“走过场”的质疑。建议对考试、考核结果及方案进行公开、公示，保证透明度，并邀请人大代表、政协委员等社会人士参与监督，提升社会公信力。

2.提升法官、检察官职业吸引力，防止人才流失。从已进行员额制改革的试点单位看，此次过渡期改革后新遴选的法官、检察官进院平均年限将达10年之久。一方面，一些年轻业务骨干在办案终身负责制压力和晋级缓慢、入额竞争加剧的情势之下，选择了“用脚投票”、纷纷离职，而被媒体称为“离职潮”。更有甚者，海南省还发生了集体抗议的事件。另一方面，以宿州市中级人民法院审判岗位公务员考试为例，五、六年前的考录比例约是20:1，而2016年是8.5:1，报名人数的下降也反映了对法学院学生职业吸引力的下降。反观离职干警95%以上的人员选择了从事律师职业。长此以往，司法机关未来的专业素养不得不令人担忧。因此，员额制改革要预留一部分的员额，把理论水平高、工作能力强的法官、检察官配备到一线，以加大对年轻法官、检察官的培养力度，让年轻人看到希望、迅速成长。

3.强化职业保障，确保法官、检察官助理和司法行政人员的权益。经过员额制改革，绝大多数助理法官、检察官成为法官、检察官助理。几个字次序上的变动，带来的是工作权责的彻底改变——此前他们同法官、检察官一样办案，而现在原则上只能干一些程序性工作。建议在下一步工作中，综合考虑两院领导职务的特殊情况，对法官、检察官的案件数量进行合理规定，强化案件评查工作，完善法官、检察官考核和退出机制；平衡“入额”和“员外”两者之间的薪资待遇；尊重两院内部人员的意愿，允许司法岗位和行政岗位的内部流动。